Reporters sans frontières salue l’adoption par l’Assemblée générale des Nations unies, le 26 novembre 2013, de la première résolution de l’AG sur la sécurité des journalistes et sur la création de la journée internationale contre l’impunité des crimes contre les journalistes qui sera célébrée le 2 novembre.
Adoptée aujourd’hui par consensus, cette résolution répond à certaines des demandes présentées par Reporters sans frontières depuis plusieurs années, notamment dans le cadre du Plan d’Action des Nations unies, et réaffirmées récemment suite à l’assassinat tragique de deux journalistes français au Mali. (liens :
“Avec 89 journalistes assassinés dans l’exercice de leurs fonctions, 2012 a été l’année la plus meurtrière pour les journalistes depuis que Reporters sans frontières a commencé à publier son classement annuel en 1995.” affirme Christophe Deloire.
“52 journalistes ont été assassinés dans l’exercice de leur fonction depuis le début de l’année 2013. Nous avons été révoltés par les assassinats des deux journalistes français chevronnés, Ghislaine Dupont et Claude Verlon au Mali le 2 novembre, autant que nous l’avons été par les assassinats de leurs confrères en Syrie, en Somalie, au Pakistan, au Brésil et dans d’autres endroits du monde en 2013.”
“La sécurité des journalistes est un pré requis essentiel pour faire progresser la liberté d’expression, la démocratie, le développement social et la paix. La résolution adoptée par l’Assemblée générale des Nations unies et la date symbolique choisie pour la journée internationale contre l’impunité sont plus importantes que jamais.”
“En choisissant cette date, les Nations unies envoient un message fort à ceux qui persécutent les journalistes. Il est vital que les institutions des Nations unies ne cessent de souligner l’importance du combat contre l’impunité pour les responsables d’attaques physiques contre les journalistes.”
La résolution 1738 condamnant les attaques contre les journalistes dans les situations de conflits armés, initiée par RSF et adoptée par le Conseil de sécurité des Nations unies en décembre 2006, ainsi que le Plan d’Action des Nations unies sur la sécurité des journalistes et l’impunité, adopté en avril 2012 ont constitué des étapes préalables importantes en faveur de la protection des journalistes.
“Cette résolution est sans conteste un pas supplémentaire dans la bonne direction”, affirme Christophe Deloire. “Cependant, le problème qui demeure n’est pas un vide juridique mais l’absence de moyens pour contrôler le respect par les États membres de leurs obligations, en particulier, leur obligation de protéger les journalistes, d’enquêter sur tous les actes de violence et de traduire leurs auteurs en justice.”
“C’est la raison pour laquelle nous demandons la mise en place d’un contrôle effectif du respect par les États de leurs obligations. À une époque où les citoyens ordinaires jouent un rôle vital en informant le public et où la plupart des violations contre les journalistes n’ont pas lieu dans les situations de conflits armés, nous demandons à ce que les obligations des États soient étendues aux acteurs de l’information non-professionnels et au-delà des situations de conflit armé.”
La résolution de l’Assemblée générale condamne toutes les attaques et les violences contre les journalistes et les professionnels des médias dans les situations de conflit armé ou non et souligne le rôle important joué par tous les acteurs de l’information en affirmant que [le journalisme évolue continuellement pour inclure de nouvelles données telles que les institutions médiatiques, les personnes privées et une série d’organisations qui cherchent, reçoivent et transmettent des informations et des idées de toutes natures, en ligne ou hors ligne.]
Elle souligne également les obligations des États de prévenir la violence et de traduire les auteurs en justice, en exhortant [les États membres à faire tout leur possible pour prévenir la violence contre les journalistes et les professionnels des médias, à garantir la responsabilisation à travers la conduite d’enquêtes impartiales, promptes et effective concernant tous les actes de violences présumés contre les journalistes et les professionnels des médias relevant de leur juridiction, de traduire en justice les auteurs de tels crimes et de garantir que les victimes aient accès à des voies de recours appropriées.]
Finalement, elle [invite les agences, les organisations, les fonds et les programmes compétents du système des Nations unies à réflechir à l’identification de points focaux pour l’échange d’information concernant la mise en oeuvre du Plan d’Action des Nations unies sur la sécurité des journaliste et l’impunité, en coopération avec les États membres et sous la coordination générale de l’UNESCO.]
Note : Les parties entre crochets [ ] sont une traduction libre par Reporters sans frontières du texte de la résolution,la version officielle française n’étant pas encore disponible
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UN General Assembly adopts resolution on journalist safety
Reporters Without Borders hails the United Nations General Assembly’s adoption of its first resolution on the safety of journalists and the issue of impunity and on the creation of an International Day to End Impunity for crimes against journalists on November 2.
Adopted today by consensus, this resolution meets calls that Reporters Without Borders has been making for years, in particular, in connection with the United Nations Plan of Action, and which it reaffirmed after the recent tragic death of two French journalists in Mali.
“With 89 journalists killed in connection with their work, 2012 was the deadliest year for journalists since Reporters Without Borders began producing an annual round-up in 1995,” Reporters Without Borders secretary-general Christophe Deloire said.
“Another 52 journalists have been killed in connection with their work since the start of 2013. We were outraged by the murders of veteran French journalists Ghislaine Dupont and Claude Verlon in Mali on November 2, as we have been by the murders of fellow journalists in Syria, Somalia, Pakistan, Brazil and other parts of the world in 2013.”
“The safety of journalists is an essential prerequisite for achieving freedom of expression, democracy, social development and peace. The resolution adopted by the UN General Assembly and the cause symbolized by the date chosen for International Day to End Impunity are more crucial than ever.
“By choosing this date, the United Nations is sending a strong message to those who persecute journalists. It is vital that all UN bodies continue to proclaim the importance of combatting impunity for those responsible for physical attacks against journalists.”
Resolution 1738, initiated by RWB, condemning intentional attacks against journalists in conflict situations, which the UN Security Council adopted in December 2006, and the UN Plan of Action on the Safety of Journalists and the Issue of Impunity, adopted in April 2012, were very important prior steps in improving protection for journalists.
“This latest Resolution is undoubtedly a new step in the right direction,” Deloire said. “However, the problem that remains to be addressed is not a legal void but the lack of any verification of respect by member states for their obligations, in particular, their obligation to protect journalists, investigate all acts of violence and bring perpetrators to justice.
“That is why we are calling for effective monitoring of states’ respect for their obligations. And, at a time when ordinary citizens play a vital role in informing the public and when most violations against journalists happen outside of war situations, we are also calling for member states’ obligations to be extended to non-professional news providers and beyond armed conflict situations.”
The General Assembly resolution condemns all attacks and violence against journalists and media workers in both conflict and non-conflict situations and underlines the important role played by all news providers by stating that “journalism is continuously evolving to include inputs from media institutions, private individuals and a range of organizations that seek, receive and impart information and ideas of all kinds, online as well as offline.”
It also underlines states’ obligations to prevent violence and to bring perpetrators to justice, by urging “Member States to do their utmost to prevent violence against journalists and media workers, to ensure accountability through the conduct of impartial, speedy and effective investigations into all alleged violence against journalists and media workers falling within their jurisdiction, and to bring the perpetrators of such crimes to justice and to ensure that victims have access to appropriate remedies.”
Finally, it “invites the relevant agencies, organizations, funds and programmes of the United Nations system to consider identifying focal points for the exchange of information about the implementation of the UN Plan of Action on the Safety of Journalists and the Issue of Impunity, in cooperation with Member States under the overall coordination of UNESCO.”
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Cléa Kahn-Sriber
Responsable du Bureau Afrique / Head of Africa Desk
